雷山县行政审批服务
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行政审批中介服务清单  |  本级(共23项) 市州级 省级
序号 中介服务事项名称 涉及的审批事项项目名称 审批部门 中介服务设定依据 中介服务实施机构
1 临时使用国有土地或者农民集体所有土地土地复垦方案编制 办理临时用地或设施农用地手续 雷山县国土资源局 1.《土地复垦条例》(国务院令第592号)第十一条 土地复垦义务人应当按照土地复垦标准和国务院国土资源主管部门的规定编制土地复垦方案。 2.《土地复垦条例实施办法》(国土资源部令第56号)第六条 属于条例第十条规定的生产建设项目,土地复垦义务人应当在办理建设用地申请或者采矿权申请手续时,依据国土资源部《土地复垦方案编制规程》的要求,组织编制土地复垦方案,随有关报批材料报送有关国土资源主管部门审查。 具备省级以上有关部门核发的乙级以上水土保持、生态环境工程等规划设计资质或具有从事土地复垦规划设计的单位
2 耕作层剥离利用方案 建设用地审查报批 雷山县国土资源局 省人民政府办公厅关于转发省国土资源厅 省农委贵州省非农业建设占用耕地耕作层剥离利用试点工作实施方案的通知(黔府办发〔2012〕22号) 耕地耕作层剥离应编制剥离方案并纳入补充耕地方案,按程序报批。单独选址项目用地通过用地预审后,由建设用地单位编制剥离方案,安排剥离资金。批次用地申报用地前,由县级人民政府组织编制耕作层剥离方案,安排剥离资金。剥离方案样本由省国土资源厅会同省农委联合制定。 具备省级以上有关部门核发的乙级以上水土保持、生态环境工程等规划设计资质或具有从事土地复垦规划设计的单位
3 土地评估 国有土地使用权出让审批 雷山县国土资源局 《国土资源部办公厅关于发布《国有建设用地使用权出让地价评估技术规范(试行)》的通知》:要进一步健全国有建设用地使用权出让的定价程序,地价需经专业评估,底价应由集体决策。在国有建设用地使用权出让前,市、县国土资源主管部门应当组织对拟出让宗地的地价进行评估,为确定出让底价提供参考依据。委托给土地估价中介机构的,应采用公开方式。因改变土地使用条件、发生土地增值等情况,需要补缴地价款的,市、县国土资源主管部门在确定补缴金额之前,也应按照上述要求组织评估。 具有资质、经过公开方式确定的评估中介机构
4 土地评估 划拨国有土地使用权转让审批 雷山县国土资源局 《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十条 以划拨方式取得土地使用权的,转让房地产时,应当按照国务院规定,报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的,应当由受让方办理土地使用权出让手续,并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。 以划拨方式取得土地使用权的,转让房地产报批时,有批准权的人民政府按照国务院规定决定可以不办理土地使用权出让手续的,转让方应当按照国务院规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或者作其他处理。 经国家土地管理局和省级人民政府土地管理部门认证的具有相应土地估价资格的机构
5 土地评估 国有土地改变土地用途审批 雷山县国土资源局 《中华人民共和国城市房地产管理法》第十八条土地使用者需要改变土地使用权出让合同约定的土地用途的,必须取得出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意,签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同,相应调整土地使用权出让金。 《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(中华人民共和国国务院令第55号)第十八条 土地使用者需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的,应当征得出让方同意并经土地管理部门和城市规划部门批准,依照本章的有关规定重新签订土地使用权出让合同,调整土地使用权出让金,并办理登记。 具有资质、经过公开方式确定的评估中介机构
6 矿山地质环境保护与治理恢复方案技术评估、评审 开采矿产资源审批 雷山县国土资源局 《矿山地质环境保护规定》(国土资源部令第64号修正)第十二条 采矿权申请人申请办理采矿许可证时,应当编制矿山地质环境保护与治理恢复方案,报有批准权的国土资源行政主管部门批准。 具备地质灾害治理勘查设计以上资质的技术单位
7 矿山地质环境保护与治理恢复方案技术评估、评审 开采矿产资源审批 雷山县国土资源局 《矿山地质环境保护规定》(国土资源部令第64号修正)第十二条 采矿权申请人申请办理采矿许可证时,应当编制矿山地质环境保护与治理恢复方案,报有批准权的国土资源行政主管部门批准。 矿山地质环境保护与治理恢复方案应当包括下列内容:(一)矿山基本情况;(二)矿山地质环境现状;(三)矿山开采可能造成地质环境影响的分析评估(含地质灾害危险性评估);(四)矿山地质环境保护与治理恢复措施;(五)矿山地质环境监测方案;(六)矿山地质环境保护与治理恢复工程经费概算;(七)缴存矿山地质环境保护与治理恢复保证金承诺书。 依照前款规定已编制矿山地质环境保护与治理恢复方案的,不再单独进行地质灾害危险性评估。 具备地质灾害治理勘查设计以上资质的技术单位
8 采矿权价款评估 开采矿产资源审批 雷山县国土资源局 《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第653号修订) 第六条 登记管理机关应当自收到申请之日起40日内,作出准予登记或者不予登记的决定,并通知采矿权申请人。 需要采矿权申请人修改或者补充本办法第五条规定的资料的,登记管理机关应当通知采矿权申请人限期修改或者补充。 准予登记的,采矿权申请人应当自收到通知之日起30日内,依照本办法第九条的规定缴纳采矿权使用费,并依照本办法第十条的规定缴纳国家出资勘查形成的采矿权价款,办理登记手续,领取采矿许可证,成为采矿权人。 不予登记的,登记管理机关应当向采矿权申请人说明理由。 由国家认定的评估机构评估
9 土地复垦方案报告书技术评估、评审 开采矿产资源审批 雷山县国土资源局 《土地复垦条例》(国务院令第592号)第十一条 土地复垦义务人应当按照土地复垦标准和国务院国土资源主管部门的规定编制土地复垦方案。 《土地复垦条例实施办法》(国土资源部令第56号)第六条 属于条例第十条规定的生产建设项目,土地复垦义务人应当在办理建设用地申请或者采矿权申请手续时,依据国土资源部《土地复垦方案编制规程》的要求,组织编制土地复垦方案,随有关报批材料报送有关国土资源主管部门审查。 具体承担相应建设用地审查和采矿权审批的国土资源主管部门负责对土地复垦义务人报送的土地复垦方案进行审查。 具备省级以上有关部门核发的乙级以上水土保持、生态环境工程等规划设计资质或具有从事土地复垦规划设计的单位
10 初步设计或实施方案编制 初步设计或实施方案审批 雷山县发展和改革局 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)“ 三、完善政府投资体制,规范政府投资行为”: (二)健全政府投资项目决策机制。……;政府投资项目一般都要经过符合资质要求的咨询中介机构的评估论证,咨询评估要引入竞争机制,并制定合理的竞争规则;特别重大的项目还应实行专家评议制度;逐步实行政府投资项目公示制度,广泛听取各方面的意见和建议。 《贵州省人民政府办公厅关于转发省发展改革委加快推进全省固定资产投资和重大项目建设有关工作制度的通知》第一条、第一点:审批制项目,由政府投资主管部门审批项目建设书,可行性研究报告及初步设计。 具有相应资质的设计编制机构
11 烟花爆竹经营单位主要负责人安全教育培训 申请《烟花爆竹经营(零售)许可》 雷山县安全生产监督管理局 《烟花爆竹经营许可实施办法》(国家总局第65号令)第十六条 零售经营者应当符合下列条件:(一)符合所在地县级安全监管局制定的零售经营布点规划;(二)主要负责人经过安全培训合格,销售人员经过安全知识教育;(三)春节期间零售点、城市长期零售点实行专店销售。乡村长期零售点在淡季实行专柜销售时,安排专人销售,专柜相对独立,并与其他柜台保持一定的距离,保证安全通道畅通;(四)零售场所的面积不小于10平方米,其周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售点,并与学校、幼儿园、医院、集贸市场等人员密集场所和加油站等易燃易爆物品生产、储存设施等重点建筑物保持100米以上的安全距离;(五)零售场所配备必要的消防器材,张贴明显的安全警示标志;(六)法律、法规规定的其他条件。 具备省级以上有关部门核发的相应安全资格培训机构
12 企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的相关资格证书 申请《危险化学品(乙类)》 经营许可 雷山县安全生产监督管理局 《危险化学品经营许可证管理办法》(国家总局第55号令)第九条第九条 申请人申请经营许可证,应当依照本办法第五条规定向所在地市级或者县级发证机关(以下统称发证机关)提出申请,提交下列文件、资料,并对其真实性负责: (一)申请经营许可证的文件及申请书;(二)安全生产规章制度和岗位操作规程的目录清单;(三)企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的相关资格证书(复制件)和其他从业人员培训合格的证明材料;(四)经营场所产权证明文件或者租赁证明文件(复制件);(五)工商行政管理部门颁发的企业性质营业执照或者企业名称预先核准文件(复制件);(六)危险化学品事故应急预案备案登记表(复制件)。 带有储存设施经营危险化学品的,申请人还应当提交下列文件、资料:(一)储存设施相关证明文件(复制件);租赁储存设施的,需要提交租赁证明文件(复制件);储存设施新建、改建、扩建的,需要提交危险化学品建设项目安全设施竣工验收报告(复制件);(二)重大危险源备案证明材料、专职安全生产管理人员的学历证书、技术职称证书或者危险物品安全类注册安全工程师资格证书(复制件);(三)安全评价报告。 具备省级以上有关部门核发的相应安全资格培训机构
13 国有资产评估 国有资产处置 雷山县财政局 《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)第三十六条 行政单位有下列情形之一的,应当对相关资产进行评估:(二)拍卖、有偿转让、置换国有资产;第三十八条:行政单位国有资产评估工作应当委托具有资产评估资质的资产评估机构进行。、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)第三十八条:事业单位有下列情形之一的,应当对相关国有资产进行评估:(一)整体或者部分改制为企业;(二)以非货币性资产对外投资;  (三)合并、分立、清算;  (四)资产拍卖、转让、置换; 具备评估资产的评估机构
14 国有资产拍卖 国有资产处置 雷山县财政局 《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)第二十九条:行政单位处置国有资产应当严格履行审批手续,未经批准不得处置。   第三十条:资产处置应当由行政单位资产管理部门会同财务部门、技术部门审核鉴定,提出意见,按审批权限报送审批。;《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)第二十五条:事业单位处置国有资产,应当严格履行审批手续,未经批准不得自行处置。 具备拍卖资质的拍卖机构
15 国有资产鉴定 国有资产处置 雷山县财政局 《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)第二十七条:行政单位国有资产处置,是指行政单位国有资产产权的转移及核销,包括各类国有资产的无偿转让、出售、置换、报损、报废等、第二十九条:行政单位处置国有资产应当严格履行审批手续,未经批准不得处置;《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)第二十四条:事业单位国有资产处置,是指事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让或者注销产权的行为。处置方式包括出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损以及货币性资产损失核销等。第二十五条:事业单位处置国有资产,应当严格履行审批手续,未经批准不得自行处置。第二十六条:事业单位占有、使用的房屋建筑物、土地和车辆的处置,货币性资产损失的核销,以及单位价值或者批量价值在规定限额以上的资产的处置,经主管部门审核后报同级财政部门审批;规定限额以下的资产的处置报主管部门审批,主管部门将审批结果定期报同级财政部门备案。法律、行政法规另有规定的,依照其规定。 具备鉴定资质的鉴定机构
16 可行性研究报告编制 可行性研究报告审批 雷山县发展和改革局 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)“ 三、完善政府投资体制,规范政府投资行为”: (二)健全政府投资项目决策机制。……;政府投资项目一般都要经过符合资质要求的咨询中介机构的评估论证,咨询评估要引入竞争机制,并制定合理的竞争规则;特别重大的项目还应实行专家评议制度;逐步实行政府投资项目公示制度,广泛听取各方面的意见和建议。 《贵州省人民政府办公厅关于转发省发展改革委加快推进全省固定资产投资和重大项目建设有关工作制度的通知》第一条、第一点:审批制项目,由政府投资主管部门审批项目建设书,可行性研究报告及初步设计。 具有相应资质的咨询机构
17 机动车综合性能检测(含车辆技术等级评定表) 县内道路旅客运输经营许可、县内新增客运班线经营许可、县内客运班线经营期限届满延续经营许可、道路普通货物运输经营许可 雷山县政务服务中心交通运输管理所分中心 道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部令2016年第82号)第十条申请从事道路客运经营的,应当具备下列条件:(一)有与其经营业务相适应并经检测合格的客车:  1.客车技术要求应当符合《道路运输车辆技术管理规定》有关规定。  2.客车类型等级要求:   从事高速公路客运、旅游客运和营运线路长度在800公里以上的客运车辆,其车辆类型等级应当达到行业标准《营运客车类型划分及等级评定》(JT/T325)规定的中级以上。 具备资质的汽车综合性能检测机构
18 机动车安全技术检验 机动车行驶证(机动车号牌、校车标牌)、机动车禁行路线通行证核发(子项;机动车登记、校车标牌核发 雷山县交警大队 中华人民共和国道路交通安全法》第十条 准予登记的机动车应当符合机动车国家安全技术标准。申请机动车登记时,应当接受对该机动车的安全技术检验。但是,经国家机动车产品主管部门依据机动车国家安全技术标准认定的企业生产的机动车型,该车型的新车在出厂时经检验符合机动车国家安全技术标准,获得检验合格证的,免予安全技术检验。 第十三条 对登记后上道路行驶的机动车,应当依照法律、行政法规的规定,根据车辆用途、载客载货数量、使用年限等不同情况,定期进行安全技术检验。对提供机动车行驶证和机动车第三者责任强制保险单的,机动车安全技术检验机构应当予以检验,任何单位不得附加其他条件。对符合机动车国家安全技术标准的,公安机关交通管理部门应当发给检验合格标志。 具备相应资质的机动车安全技术检验机构
19 机动车驾驶人身体条件证明 机动车驾驶证核发(含加注准许驾驶校车)及审验(子项:初次申领机动车驾驶证) 雷山县交警大队 《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部令第139号)初次申请机动车驾驶证,应当填写申请表,并提交以下证明: (一)申请人的身份证明; (二)县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。属于申请残疾人专用小型自动挡载客汽车的,应当提交经省级卫生主管部门指定的专门医疗机构出具的有关身体条件的证明。 县级或者部队团级以上医疗机构
20 机动车驾驶培训考试(小型汽车、小型自动挡汽车驾驶证考试除外) 机动车驾驶证许可 雷山县交警大队 《中华人民共和国道路交通安全法》第十九条驾驶机动车,应当依法取得机动车驾驶证。 申请机动车驾驶证,应当符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件;经考试合格后,由公安机关交通管理部门发给相应类别的机动车驾驶证。 持有境外机动车驾驶证的人,符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件,经公安机关交通管理部门考核合格的,可以发给中国的机动车驾驶证。 驾驶人应当按照驾驶证载明的准驾车型驾驶机动车;驾驶机动车时,应当随身携带机动车驾驶证。 公安机关交通管理部门以外的任何单位或者个人,不得收缴、扣留机动车驾驶证。 法定相应资质的机动驾驶培训机构
21 互联网上网服务营业场所安全技术措施证明文件 互联网上网服务营业场所安全审核证 雷山县公安局 《互联网上网服务营业场所管理条例》第八条互联网上网服务营业场所经营单位从事互联网上网服务经营活动,应当具备下列条件:(四)有健全、完善的信息网络安全管理制度和安全技术措施; 任子行网络技术股份有限公司
22 爆破作业风险安全评估 爆破作业安全许可 雷山县公安局 《民用爆炸物品安全管理条例》第三十六条 爆破作业单位跨省、自治区、直辖市行政区域从事爆破作业的,应当事先将爆破作业项目的有关情况向爆破作业所在地县级人民政府公安机关报告。《爆破作业项目管理要求》(GA991-2012)5.1.1 安全评估 5.1.1.1 需经公安机关审批的爆破作业项目,提交申请前,应由符合GA 990要求具有相应资质的爆破作业单位进行安全评估。 《爆破作业单位资质条件和管理要求》(GA990-2012)3.3 营业性爆破作业单位具有独立法人资格,承接爆破作业项目设计施工和/或安全评估和/或安全监理的单位。 具备爆破作业风险安全评估资质的机构
23 消防设施检测 建设工程竣工验收消防备案 雷山县公安局 《建设工程消防监督管理规定》(公安部119号令)第二十五条 对本规定第十三条、第十四条规定以外的建设工程,建设单位应当在取得施工许可、工程竣工验收合格之日起七日内,通过省级公安机关消防机构网站的消防设计和竣工验收备案受理系统进行消防设计、竣工验收备案,或者报送纸质备案表由公安机关消防机构录入消防设计和竣工验收备案受理系统。 具备建筑消防设施检测二级资质的机构

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