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特殊环节清单 共46项
序号 特殊环节名称 实施依据 所属事项 实施部门 完成时限
(工作日)
1 现场核查
《贵州省食品经营许可实施办法(试行)》第十八条 县级以上许可机关应当对申请人提交的许可申请材料进行审查。许可机关需要对申请材料的实质内容进行核实的,应当进行现场核查。
食品经营许可 查看 息烽县市场监管局 10个工作日
2 现场考评
制造、修理计量器具许可监督管理办法》第三章 核准与发证 第十二条 受理申请的质监部门应当及时聘请考评员组成考核组对申请人实施现场考核。考核组应当严格按照有关规定进行考核,并向受理申请的质监部门提交现场考核报告。
制造规定范围内的计量器具许可 查看 息烽县市场监管局 60个工作日
3 专家论证
《贵阳市城乡规划条例》第二十四条:需要编制修建性详细规划的建设项目应当提交经城乡规划主管部门审查通过的修建性详细规划设计方案;需经环保、消防、交通、气象、人防等部门技术审查的建设项目,应当提交相关主管部门的审查意见;需进行技术经济指标审核、日照分析以及交通影响评价的建设项目,应当提交相关报告;涉及房屋拆迁的建设项目,应当提交房屋拆迁结案表。
办理《中华人民共和国建设用地规划许可证》 查看 息烽县住房和城乡规划建设局 9个工作日
4 专家论证
《贵阳市城乡规划条例》第二十四条:需要编制修建性详细规划的建设项目应当提交经城乡规划主管部门审查通过的修建性详细规划设计方案;需经环保、消防、交通、气象、人防等部门技术审查的建设项目,应当提交相关主管部门的审查意见;需进行技术经济指标审核、日照分析以及交通影响评价的建设项目,应当提交相关报告;涉及房屋拆迁的建设项目,应当提交房屋拆迁结案表。
办理《建设项目选址意见书》 查看 息烽县住房和城乡规划建设局 9工作日
5 现场检验
《农业机械安全监督管理条例》 第二十三条 拖拉机、联合收割机应当悬挂牌照。拖拉机上道路行驶,联合收割机因转场作业、维修、安全检验等需要转移的,其操作人员应当携带操作证件。 第五十条 未按照规定办理登记手续并取得相应的证书和牌照,擅自将拖拉机、联合收割机投入使用,或者未按照规定办理变更登记手续的,由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门责令限期补办相关手续;逾期不补办的,责令停止使用;拒不停止使用的,扣押拖拉机、联合收割机,并处200元以上2000元以下罚款。
拖拉机注册登记及安全技术检验 查看 息烽县农业局 1
6 实地考查
依据《中华人民共和国种子法》第三十二条第一、二款,《农作物种子生产经营许可管理办法》第十五条 审核机关应当对申请人提交的材料进行审查,并对申请人的办公场所和种子加工、检验、仓储等设施设备进行实地考察,查验相关申请材料原件。 审核机关应当自受理申请之日起二十个工作日内完成审核工作。具备本办法规定条件的,签署审核意见,上报核   发机关;审核不予通过的,书面通知申请人并说明理由。
主要农作物常规种子或非主要农作物种子生产经营许可证核发 查看 息烽县农业局 3
7 现场检验
《中华人民共和国渔业船舶检验条例》第十五条 渔业船舶检验机构应当自申报营运检验的渔业船舶到达受检地之日起3个工作日内实施检验。经检验合格的,应当自检验完毕之日起5个工作日内在渔业船舶检验证书上签署意见或者签发渔业船舶检验证书;签发境外受检的远洋渔业船舶的检验证书,可以延长至15个工作日。经检验不合格的,应当书面通知当事人,并说明理由。
内陆渔业船舶注册登记及检验 查看 息烽县农业局 6
8 现场踏勘
《动物防疫条件审查办法》第二十八条 兴办动物饲养场、养殖小区和动物屠宰加工场所的,县级地方人民政府兽医主管部门应当自收到申请之日起20个工作日内完成材料和现场审查,审查合格的,颁发《动物防疫条件合格证》;审查不合格的,应当书面通知申请人,并说明理由。
动物防疫条件合格证办理 查看 息烽县农业局 2
9 现场检查动物及动物产品是否符合出证要求。
《中华人民共和国动物防疫法》第41条 动物卫生监督机构依照本法和国务院兽医主管部门的规定对动物、动物产品实施检疫
动物及动物产品检疫许可 查看 息烽县农业局 0.5
10 现场审查
《中华人民共和国畜牧法》第三十九条 畜禽养殖场、养殖小区应当具备下列条件: (一)有与其饲养规模相适应的生产场所和配套的生产设施; (二)有为其服务的畜牧兽医技术人员; (三)具备法律、行政法规和国务院畜牧兽医行政主管部门规定的防疫条件; (四)有对畜禽粪便、废水和其他固体废弃物进行综合利用的沼气池等设施或者其他无害化处理设施; (五)具备法律、行政法规规定的其他条件。 养殖场、养殖小区兴办者应当将养殖场、养殖小区的名称、养殖地址、畜禽品种和养殖规模,向养殖场、养殖小区所在地县级人民政府畜牧兽医行政主管部门备案,取得畜禽标识代码。 省级人民政府根据本行政区域畜牧业发展状况制定畜禽养殖场、养殖小区的规模标准和备案程序。
养殖场、养殖小区备案登记 查看 息烽县农业局 3
11 现场审核相关申请资料
现场验收
成品油零售经营资格的申请与受理 查看 息烽县商务局 1
12 查勘,公示
《互联网上网服务营业场所管理条例》第十一条: 文化行政部门应当自收到设立申请之日起20个工作日内作出决定;经审查,符合条件的,发给同意筹建的批准文件。
互联网上网服务营业场所经营单位的设立、变更许可 查看 息烽县文体广电旅游局 10个工作日
13 查勘,公示
第5条:经营包装装潢印刷品印刷业务的企业,应当具备以下条件:(一)有企业的名称、章程;(二)有确定的业务范围;(三)有适应业务需要的固定生产经营场所,厂房建筑面积不少于600平方米;(四)有能够维持正常生产经营的资金,注册资本不少于150万元人民币;(五)有必要的包装装潢印刷设备,具备2台以上十年生产的且未列入《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》的胶印、凹印、柔印、丝印等及后序加工设备;(六)有适应业务范围需要的组织机构和人员,企业法定代表人及主要生产、经营负责人必须取得地市级以上人民政府负责出版管理的行政部门(以下简称出版行政部门)颁发的《印刷法规培训合格证书》。
设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动企业审批 查看 息烽县文体广电旅游局 10个工作日
14 现场查勘,听证,公示
筹建人需要行政指导的,应当向负责审批的文化主管部门提交《筹建咨询申请登记表》;申请咨询事项为法律法规、设立程序等内容的,文化主管部门应当即时告知筹建人;筹建人要求书面答复的,文化主管部门应当自收到筹建咨询申请书之日起5日内答复。申请咨询事项为现场指导的,筹建人应同时提交房地产权属证书,租赁场地经营的还应当提交租赁合同或者租赁意向书,文化主管部门应当自收到筹建咨询申请书之日起10日内到现场指导,并出具行政指导意见书。
歌舞娱乐场所设立 查看 息烽县文体广电旅游局 10个工作日
15 现场查勘,公示,听证
筹建人需要行政指导的,应当向负责审批的文化主管部门提交《筹建咨询申请登记表》;申请咨询事项为法律法规、设立程序等内容的,文化主管部门应当即时告知筹建人;筹建人要求书面答复的,文化主管部门应当自收到筹建咨询申请书之日起5日内答复。申请咨询事项为现场指导的,筹建人应同时提交房地产权属证书,租赁场地经营的还应当提交租赁合同或者租赁意向书,文化主管部门应当自收到筹建咨询申请书之日起10日内到现场指导,并出具行政指导意见书。
电子游艺娱乐场所设立 查看 息烽县文体广电旅游局 10个工作日
16 现场审查
  第十一条 发证机关受理经营许可证申请后,应当组织对申请人提交的文件、资料进行审查,指派2名以上工作人员对申请人的经营场所、储存设施进行现场核查,并自受理之日起30日内作出是否准予许可的决定。
危险化学品经营许可证申请与延期 查看 息烽县安全生产监督管理局 5
17 现场审查
《烟花爆竹安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第 455 号)第十九条第二款 申请从事烟花爆竹零售的经营者,应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门提出申请,并提供能够证明符合本条例第十八条规定条件的有关材料。受理申请的安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起20日内对提交的有关材料和经营场所进行审查,对符合条件的,核发《烟花爆竹经营(零售)许可证》;对不符合条件的,应当说明理由;《烟花爆竹经营许可实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第65号)第十八条 发证机关受理申请后,应当对申请材料和零售场所的安全条件进行现场核查。负责现场核查的人员应当提出书面核查意见;《贵阳市烟花爆竹经营储存燃放安全管理办法》(贵阳市人民政府令第16号)第十六条 区(市、县)安监部门受理烟花爆竹经营(零售)许可申请,应当对申请材料和经营场所的安全条件进行审查。对符合规定条件的,核发《烟花爆竹经营(零售)许可证》;不予核发许可证的,应当说明理由。
烟花爆竹经营(零售)许可证 查看 息烽县安全生产监督管理局 4
18 需要在所在乡镇公示5日
《劳动和社会保障部关于全面推进零就业家庭就业援助工作的通知》(劳社部发〔2007〕24号)
零就业家庭就业援助 查看 息烽县人力资源和社会保障局
19 需要审核特殊工种实地证明,在所在单位、企业了解调查取证。
《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》(1978年5月24日第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议原则批准,1978年6月2日国务院颁发)第4条;《国务院关于工人退休退职的暂行办法》(国发〔1978〕104号)第1、3条
企业职工特殊工种、因病提前退休审批 查看 息烽县人力资源和社会保障局 30
20 县级部门审核后需向市局提交申请,由市局审核后才能落实。
《关于失业保险支持企业稳定岗位有关问题的通知》(黔人社厅发〔2015〕12号);《关于进一步做好使用失业保险基金支持企业稳定岗位工作有关问题的通知》(筑人社通〔2015〕224号)
企业稳岗补贴审核 查看 息烽县人力资源和社会保障局 60
21 县级部门审核后需向市局提交申请,由市局审核后才能落实。
《关于失业保险支持企业稳定岗位有关问题的通知》(黔人社厅发〔2015〕12号);《关于进一步做好使用失业保险基金支持企业稳定岗位工作有关问题的通知》(筑人社通〔2015〕224号)
企业稳岗补贴审核 查看 息烽县人力资源和社会保障局 60
22 县级部门审核后需向市局提交申请,由市局审核后才能落实。
《关于失业保险支持企业稳定岗位有关问题的通知》(黔人社厅发〔2015〕12号);《关于进一步做好使用失业保险基金支持企业稳定岗位工作有关问题的通知》(筑人社通〔2015〕224号)
企业稳岗补贴审核 查看 息烽县人力资源和社会保障局 60
23 需要核查、审核、上会、再由市级部门审查拨款。
1.《中华人民共和国社会保险法》第89、90条。 2.根据行政权力工作流程确定各阶段责任。
失业保险待遇审核 查看 息烽县人力资源和社会保障局 30
24 可行性研究报告专家评审会
基本建设项目的可行性研究报告审批 查看 息烽县发展和改革局 20个工作日
25 委托评估
省发展改革委、省经贸委和各市、州、地发展改革部门、经贸部门在受理项目申请报告之日起5个工作日内,对需要进行评估论证的重点问题委托有资质的咨询机构进行评估论证。接受委托的咨询机构应在规定的时间省发展改革委、省经贸委和各市、州、地发展改革部门、经贸部门在受理项目申请报告之日起5个工作日内,对需要进行评估论证的重点问题委托有资质的咨询机构进行评估论证。接受委托的咨询机构应在规定的时间内向省发展改革委、省经贸委和各市、州、地发展改革部门、经贸部门提出评估报告。
投资项目核准 查看 息烽县发展和改革局 60个工作日
26 现场踏勘
《烟花爆竹安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第 455 号)第十九条第二款 申请从事烟花爆竹零售的经营者,应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门提出申请,并提供能够证明符合本条例第十八条规定条件的有关材料。受理申请的安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起20日内对提交的有关材料和经营场所进行审查,对符合条件的,核发《烟花爆竹经营(零售)许可证》;对不符合条件的,应当说明理由;《烟花爆竹经营许可实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第65号)第十八条 发证机关受理申请后,应当对申请材料和零售场所的安全条件进行现场核查。负责现场核查的人员应当提出书面核查意见;《贵阳市烟花爆竹经营储存燃放安全管理办法》(贵阳市人民政府令第16号)第十六条 区(市、县)安监部门受理烟花爆竹经营(零售)许可申请,应当对申请材料和经营场所的安全条件进行审查。对符合规定条件的,核发《烟花爆竹经营(零售)许可证》;不予核发许可证的,应当说明理由。
烟花爆竹经营(零售)许可证核发(代办) 查看 温泉镇人民政府 4
27 公示
《中华人民共和国水土保持法》第二十五条生产建设单位应当编制水土保持方案,报县级以上人民政府水行政主管部门审批。《关于规范水土保持方案技术评审工作的意见》(水利部办水保〔2005〕121号)第七条 水土保持方案技术评审应进行现场查勘。因特殊情况不能进行现场查勘的,应征得水行政主管部门的同意。
开发建设项目水土保持方案审批 查看 息烽县水务管理局 7个工作日
28
根据《中华人民共和国行政许可法》 (中华人民共和国主席令第七号)第四十五条:行政机关作出行政许可决定,依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的,所需时间不计算在本节规定的期限内。行政机关应当将所需时间书面告知申请人。
开发建设项目水土保持设施竣工验收审批 查看 息烽县水务管理局 7个工作日
29 专家鉴定、公示
根据《中华人民共和国行政许可法》 (中华人民共和国主席令第七号)第四十五条:行政机关作出行政许可决定,依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的,所需时间不计算在本节规定的期限内。行政机关应当将所需时间书面告知申请人。
新建、改建或者扩大排污口审批 查看 息烽县水务管理局 7个工作日
30 现场踏勘
《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》(国家卫生和计划生育委员会令第9号)第十三条第二款 新生儿在医疗卫生机构以外地点死亡的,监护人应当及时向当地乡(镇)人民政府、街道办事处卫生计生工作机构报告;乡(镇)人民政府、街道办事处卫生计生工作机构应当予以核查,并向乡镇卫生院或社区卫生服务中心通报有关信息。
对新生儿在医疗保健机构以外地点死亡的核查(代办) 查看 温泉镇人民政府 即时办理
31 公示
《劳动和社会保障部关于全面推进零就业家庭就业援助工作的通知》(劳社部发〔2007〕24号)
零就业家庭就业援助(代办) 查看 温泉镇人民政府 5
32 公示
《贵州省实施<中华人民共和国水法>办法》第11条:鼓励单位和个人按照水资源规划依法开发、利用水能资源。  水能资源使用权由有管理权的县级以上人民政府水行政主管部门通过公开招标、拍卖、挂牌等方式有偿出让。已开工建设并且投资额达到总投资额25%以上的水能资源项目,需转让依法取得的水能资源使用权的,水能资源使用权人应当向有管理权的县级以上人民政府水行政主管部门提出转让申请,说明原因和工程已经实施的状况,经批准后方可办理转让手续。  水能资源使用权有偿出让的具体办法由省人民政府规定。
权限内水能资源使用权有偿出让(转让)审批 查看 息烽县水务管理局 7
33 公示
权限内建设水工程规划审查 查看 息烽县水务管理局 7日
34 专家鉴定、公示
《水库大坝安全管理条例》(国务院令第78号)第十六条 大坝坝顶确需兼做公路的,须经科学论证和大坝主管部门批准,并采取相应的安全维护措施。第十七条 禁止在坝体修建码头、渠道、堆放杂物、晾晒粮草。在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的,须经大坝主管部门批准,并与坝脚和泄水、输水建筑物保持一定距离,不得影响大坝安全、工程管理和抢险工作。第二十六条 对尚未达到设计洪水标准、抗震设防标准或者有严重质量缺陷的险坝,大坝主管部门应当组织有关单位进行分类,采取除险加固等措施,或者废弃重建。在险坝加固前,大坝管理单位应当制定保坝应急措施;经论证必须改变原设计运行方式的,应当报请大坝主管部门审批。
大坝坝顶兼做公路、大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘及险坝改变运行方式审批 查看 息烽县水务管理局 27日
35 公示、听证
根据《中华人民共和国行政许可法》 (中华人民共和国主席令第七号)第四十五条:行政机关作出行政许可决定,依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的,所需时间不计算在本节规定的期限内。行政机关应当将所需时间书面告知申请人。
水工程建设项目是否符合流域综合规划审查 查看 息烽县水务管理局 7
36
根据《中华人民共和国行政许可法》 (中华人民共和国主席令第七号)第四十五条:行政机关作出行政许可决定,依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的,所需时间不计算在本节规定的期限内。行政机关应当将所需时间书面告知申请人。
权限内水利基建项目初步设计文件审批 查看 息烽县水务管理局 1
37
根据《中华人民共和国行政许可法》 (中华人民共和国主席令第七号)第四十五条:行政机关作出行政许可决定,依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的,所需时间不计算在本节规定的期限内。行政机关应当将所需时间书面告知申请人。
建设防洪工程和其他水工程、水电站的防洪规划同意书 查看 息烽县水务管理局 7
38
根据《中华人民共和国行政许可法》 (中华人民共和国主席令第七号)第四十五条:行政机关作出行政许可决定,依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的,所需时间不计算在本节规定的期限内。行政机关应当将所需时间书面告知申请人。
兼有防洪、供水、发电等综合利用功能水利工程制定的水量调配方案、调度运用计划(调度规程)审批 查看 息烽县水务管理局 7
39
根据《中华人民共和国行政许可法》 (中华人民共和国主席令第七号)第四十五条:行政机关作出行政许可决定,依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的,所需时间不计算在本节规定的期限内。行政机关应当将所需时间书面告知申请人。
权限内占用农灌水源、水利工程设施或者在水利工程设施保护和管理范围内有关活动的审批 查看 息烽县水务管理局 7
40
根据《中华人民共和国行政许可法》 (中华人民共和国主席令第七号)第四十五条:行政机关作出行政许可决定,依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的,所需时间不计算在本节规定的期限内。行政机关应当将所需时间书面告知申请人。
权限内河道管理范围内建设项目及采砂等有关活动审批 查看 息烽县水务管理局 7
41
根据《中华人民共和国行政许可法》 (中华人民共和国主席令第七号)第四十五条:行政机关作出行政许可决定,依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的,所需时间不计算在本节规定的期限内。行政机关应当将所需时间书面告知申请人。
跨越(穿越)河道建设项目(工程设 施)位置和界限审批 查看 息烽县水务管理局 7
42 公示
《中华人民共和国劳动合同法》第54条
集体劳动合同审查 查看 温泉镇人民政府 5
43 现场审查
《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国母婴保健法实施办法》三十四条
母婴保健技术服务机构执业许可 查看 息烽县卫生和计划生育局 30个工作日
44 现场审查
根据《医疗机构管理条例》第十九条县级以上地方人民政府卫生行政部门自受理执业登记申请之日起45日内,根据本条例和医疗机构基本标准进行审核。审核合格的,予以登记,发给《医疗机构执业许可证》;审核不合格的,将审核结果以书面形式通知申请人。
权限内医疗机构的设置审批 查看 息烽县卫生和计划生育局 45自然日
45 现场踏勘
《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条 在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的,建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请,由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。
乡村建设规划许可初审 查看 石硐镇人民政府 3个工作日
46 紧急审批
紧急审批,对于情况紧急、需立即采取措施以防止造成无法挽回损失或无法改变严重后果的,乡镇人民政府(社区服务中心)、区(市、县)人民政府民政部门应先行救助,紧急情况解除之后应按规定补充相关材料,完善相关手续。
临时救助 查看 息烽县民政局 1

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