省级行政审批服务
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贵州省商务厅 行政许可 事项办事指南
事项名称 对外承包工程资格核准
事项编码 52000009390471510 -001 权力来源 法定本级行使 事项类型 行政许可
权力部门 贵州省商务厅 办件类型 承诺件 办理对象 个人和企业
法定时限 15 个工作日 承诺时限 10 个工作日 许可数量 不设限
办理窗口 贵阳市遵义路65号,省政府政务服务中心政务服务大厅A3区054、055号窗口1路、2路、6路、17路、20路、24路、29路、44路、 65路、 11路、16路、21路、22路、23路、38路、44路、219路、 229路等多条公交线路经停, 可在新路口、省展览馆、青云路口等公交站点上/下车。  
办理时间 星期一至星期四:上午09:00-12:00,下午13:00-17:00;星期五上午09:00-12:00,星期五下午及法定节假日不对外办理业务(预约服务除外)。
网上申请 申请人可通过贵州省网上办事大厅在线申报(地址:http://www.gzegn.gov.cn)。
申请条件及
条件依据
申请依据:《对外承包工程资格管理办法》(商务部 住房和城乡建设部令2009年第9号)、《对外承包工程管理条例》(国务院令第527号):
申请条件:(一)有法人资格;工程建设类单位应具有与其资质要求相适应的注册资本(本办法所称注册资本包括开办资金);非工程建设类单位的注册资本不低于2000万元人民币。
(二)具有相应的资质或者业绩:
工程建设类单位应当依法取得住房和城乡建设主管部门或其他有关部门颁发的特级或者一级(甲级)资质证书;国家对于有关专业的资质不分等级的,应取得该资质证书;
非工程建设类单位上一年度机电产品出口额达到5000万美元,或自行设计、生产(含组织生产)、出口的成套设备或大型单机设备出口额达到1000万美元,或对外承包工程营业额达到1000万美元且近3年中成功实施过3个单项合同额在500万美元以上的项目。
(三)有与开展对外承包工程相适应的专业技术人员,管理人员中至少2人具有2年以上从事对外承包工程的经历。
(四)有与开展对外承包工程相适应的安全防范能力,成立由本单位主要负责人负责的境外安全防范领导小组,常设人员不得少于2人,有相应的境外安全防范机制和应急处理预案。
(五)有保障工程质量和安全生产的管理体系,最近2年内没有发生重大工程质量问题和较大事故以上的生产安全事故,建筑施工企业还需取得住房和城乡建设主管部门颁发的安全生产许可证。
(六)有良好的商业信誉,最近3年内没有重大违约行为和重大违法经营记录。为外商投资企业的,最近3年应连续通过外商投资企业联合年检。
审批收费 是否收费 不收费 收费标准 不涉及收费
收费依据及描述 不涉及收费
办理公示 商务厅网站 年审或年检 年检
办理查询 申请人可通过电话、贵州省网上办事大厅、贵州省网上办事大厅手机APP客户端、政务服务大厅窗口等方式查询行政许可事项的办理进程。
咨 询 到窗口咨询       
监督投诉 申请人可在政务服务大厅咨询投诉室现场投诉或通过政务服务大厅咨询投诉室电话0851-86986800、0851-86986900投诉或通过人民网地方领导留言板贵州省长栏目、多彩贵州网书记省长群众直通交流台省长留言板、 贵州省网上办事大厅在线咨询投诉。  
行政复议
行政诉讼
申请人对行政许可决定不服的,可在六十日内依法提出行政复议申请,或者在六个月内依法提起行政诉讼
1 法定依据 《对外承包工程资格管理办法》 [原文下载]   [在线查看]
依据描述 第八条 申请对外承包工程资格,需提交如下书面申请材料一式两份:   (一)对外承包工程资格申请书;   (二)中华人民共和国组织机构代码证(复印件);   (三)企业法人营业执照或事业单位法人证书(复印件),外商投资企业应提交外商投资企业批准证书;   (四)工程建设类单位需提供住房和城乡建设主管部门或者其他有关部门颁发的资质证书(复印件),建筑施工企业还需提供住房和城乡建设主管部门颁发的安全生产许可证(复印件);非工程建设类单位需提供海关出具的出口额证明或商务部出具的相应业务统计证明;   (五)与对外承包工程相关的专业技术人员和管理人员的情况说明及相关证明材料;   (六)申请单位境外安全防范领导小组及常设人员状况的说明及境外安全防范机制和应急处理预案;   (七)申请单位工程质量和安全生产的管理体系文件;   (八)商务主管部门要求提交的证明符合第五条规定条件的其他材料。
2 法定依据 《对外承包工程管理条例(国务院令》[2008]527号) [原文下载]   [在线查看]
依据描述 第十一条 国务院商务主管部门应当会同国务院有关部门建立对外承包工程安全风险评估机制,定期发布有关国家和地区安全状况的评估结果,及时提供预警信息,指导对外承包工程的单位做好安全风险防范。 第十二条 对外承包工程的单位不得以不正当的低价承揽工程项目、串通投标,不得进行商业贿赂。 第十三条 对外承包工程的单位应当与境外工程项目发包人订立书面合同,明确双方的权利和义务,并按照合同约定履行义务。 第十四条 对外承包工程的单位应当加强对工程质量和安全生产的管理,建立、健全并严格执行工程质量和安全生产管理的规章制度。 对外承包工程的单位将工程项目分包的,应当与分包单位订立专门的工程质量和安全生产管理协议,或者在分包合同中约定各自的工程质量和安全生产管理责任,并对分包单位的工程质量和安全生产工作统一协调、管理。 对外承包工程的单位不得将工程项目分包给不具备国家规定的相应资质的单位;工程项目的建筑施工部分不得分包给未依法取得安全生产许可证的境内建筑施工企业。 分包单位不得将工程项目转包或者再分包。对外承包工程的单位应当在分包合同中明确约定分包单位不得将工程项目转包或者再分包,并负责监督。 第十五条 从事对外承包工程外派人员中介服务的机构应当取得国务院商务主管部门的许可,并按照国务院商务主管部门的规定从事对外承包工程外派人员中介服务。 对外承包工程的单位通过中介机构招用外派人员的,应当选择依法取得许可并合法经营的中介机构,不得通过未依法取得许可或者有重大违法行为的中介机构招用外派人员。 第十六条 对外承包工程的单位应当依法与其招用的外派人员订立劳动合同,按照合同约定向外派人员提供工作条件和支付报酬,履行用人单位义务。 第十七条 对外承包工程的单位应当有专门的安全管理机构和人员,负责保护外派人员的人身和财产安全,并根据所承包工程项目的具体情况,制定保护外派人员人身和财产安全的方案,落实所需经费。 对外承包工程的单位应当根据工程项目所在国家或者地区的安全状况,有针对性地对外派人员进行安全防范教育和应急知识培训,增强外派人员的安全防范意识和自我保护能力。 第十八条 对外承包工程的单位应当为外派人员购买境外人身意外伤害保险。 第十九条 对外承包工程的单位应当按照国务院商务主管部门和国务院财政部门的规定,及时存缴备用金。 前款规定的备用金,用于支付对外承包工程的单位拒绝承担或者无力承担的下列费用: (一)外派人员的报酬; (二)因发生突发事件,外派人员回国或者接受其他紧急救助所需费用; (三)依法应当对外派人员的损失进行赔偿所需费用。 第二十条 对外承包工程的单位与境外工程项目发包人订立合同后,应当及时向中国驻该工程项目所在国使馆(领馆)报告。 对外承包工程的单位应当接受中国驻该工程项目所在国使馆(领馆)在突发事件防范、工程质量、安全生产及外派人员保护等方面的指导。 第二十一条 对外承包工程的单位应当制定突发事件应急预案;在境外发生突发事件时,应当及时、妥善处理,并立即向中国驻该工程项目所在国使馆(领馆)和国内有关主管部门报告。 国务院商务主管部门应当会同国务院有关部门,按照预防和处置并重的原则,建立、健全对外承包工程突发事件预警、防范和应急处置机制,制定对外承包工程突发事件应急预案。 第二十二条 对外承包工程的单位应当定期向商务主管部门报告其开展对外承包工程的情况,并按照国务院商务主管部门和国务院统计部门的规定,向有关部门报送业务统计资料。 第二十三条 国务院商务主管部门应当会同国务院有关部门建立对外承包工程信息收集、通报制度,向对外承包工程的单位无偿提供信息服务。 有关部门应当在货物通关、人员出入境等方面,依法为对外承包工程的单位提供快捷、便利的服务。
序号 材料名称 材料要求 材料来源 法定依据及描述
1 对外承包工程资格申请书
[格式文本下载]  
字迹工整,内容清晰,加盖单位公章 申请人提供 1、《对外承包工程资格管理办法》第三章第八条:对外承包工程资格申请书;
2 中华人民共和国组织机构代码证(复印件)  复印件 质监部门 《对外承包工程资格管理办法》第三章第八条:(二)中华人民共和国组织机构代码证(复印件)  
3 企业法人营业执照或事业单位法人证书(复印件),外商投资企业应提交外商投资企业批准证书  复印件 工商部门 《对外承包工程资格管理办法》第三章第八条:(三)企业法人营业执照或事业单位法人证书(复印件),外商投资企业应提交外商投资企业批准证书;
4 工程建设类单位需提供住房和城乡建设主管部门或者其他有关部门颁发的资质证书(复印件)  复印件 建设部门或其他 《对外承包工程资格管理办法》第三章第八条:(四)工程建设类单位需提供住房和城乡建设主管部门或者其他有关部门颁发的资质证书(复印件),建筑施工企业还需提供住房和城乡建设主管部门颁发的安全生产许可证(复印件);非工程建设类单位需提供海关出具的出口额证明或商务部出具的相应业务统计证明
5 建筑施工企业还需要提供住房和城乡建设主管部门颁发的安全生产许可证(复印件)  复印件 住房城乡建设部门 《对外承包工程资格管理办法》第三章第八条 (四)工程建设类单位需提供住房和城乡建设主管部门或者其他有关部门颁发的资质证书(复印件),建筑施工企业还需提供住房和城乡建设主管部门颁发的安全生产许可证(复印件);非工程建设类单位需提供海关出具的出口额证明或商务部出具的相应业务统计证明;
6 非工程建设类单位需提供海关出具的出口额证明或商务部出具的相应业务统计证明  复印件 海关、商务部门 《对外承包工程资格管理办法》第三章第八条 (四)工程建设类单位需提供住房和城乡建设主管部门或者其他有关部门颁发的资质证书(复印件),建筑施工企业还需提供住房和城乡建设主管部门颁发的安全生产许可证(复印件);非工程建设类单位需提供海关出具的出口额证明或商务部出具的相应业务统计证明;
7 与对外承包工程相关的专业技术人员和管理人员的情况说明及相关证明材料  加盖公章 申请人提供 1、《对外承包工程资格管理办法》第三章第八条: (五)与对外承包工程相关的专业技术人员和管理人员的情况说明及相关证明材料;
8 申请单位境外安全防范领导小组及常设人员状况的说明及境外安全防范机制和应急处理预案  内容清晰 申请人提供 1、《对外承包工程资格管理办法》第三章第八条:(六)申请单位境外安全防范领导小组及常设人员状况的说明及境外安全防范机制和应急处理预案;   
9 申请单位工程质量和安全生产的管理体系文件  按具体要求提供 申请人提供 1、《对外承包工程资格管理办法》第三章第八条:(七)申请单位工程质量和安全生产的管理体系文件;
10 商务主管部门要求提交的证明符合申请条件规定的其他材料(目前暂无要求)  按具体要求提供 商务部门 1、《对外承包工程资格管理办法》第三章第八条:(八)商务主管部门要求提交的证明符合第五条规定条件的其他材料。
特殊环节名称 是否收费 不收费 完成时限
法律依据及描述
收费依据及描述 不涉及收费
  • 1
    接件
  • 2
    审查
  • 3
    决定
  • 4
    办结
承诺时限10个工作日
步骤 受理人 办理时限 审查标准 审查结果
接件 曹仕勇 0851-86987118 1个工作日
申请人按照《对外承包工程管理条例》、《对外承包工程资格管理办法》等法律法规及要求,向窗口提交完整的申请材料。窗口前台对申请人提交的申请材料是否齐全、是否符合法定形式进行审查。
1、应当受理的应当出具加盖本行政机关行政审批专用章的《决定受理通知书》 2、需要补正的应当当场或者在五日内一次性告知申请人日需要补正的全部内容并出具加盖本行政机关行政审批专用章的《一次补正通知书》 3、不予受理的应当出具加盖本行政机关行政审批专用章的《不予受理通知书》
步骤 环节 办理人 办理时限 审查标准 审查结果
审查与决定 审查 陈晓念 0851-86987119 4个工作日
1、对外承包工程资格申请表;(此表需在商务部指定网站上在线填报,之后打印下来,企业法人需在表上签字,并加盖公司的红章。网上填报地址:http://zeslhzs.mofcom.gov.cn/fecp/corp_login_rst.jsp?flag=2) 2、加盖公司红章的对外承包工程资格申请书;(申请书包含四方面内容:企业的基本情况、近年来在国内承揽或参与工程项目建设的情况;申请此资质证书的原因;有关承诺,取得资质证书后,在海外承揽工程项目务必遵照《对外承包工程资格管理办法》(商务部 住房和城乡建设部令2009年第9号)、《对外承包工程管理条例》(国务院令第527号)、《对外劳务合作风险处置备用金管理办法(试行)》(商务部、财政部令2014年第2号 ))等及东道国颁布的有关法律法规的规定执行海外项目。 3、中华人民共和国组织机构代码证(复印件); 4、企业法人营业执照或事业单位法人证书(复印件),外商投资企业应提交外商投资企业批准证书; 5、工程建设类单位需提供住房和城乡建设主管部门或其他有关部门颁发的资质证书(复印件),建筑施工企业还需提供住房和城乡建设主管部门颁发的安全生产许可证(复印件);非工程建设类单位需提供海关出具的出口额证明。 6、与对外承包工程相关的专业技术人员和管理人员的情况说明及相关证明材料; 7、申请单位境外安全防范领导小组及常设人员情况的说明及境外安全防范机制和应急处理预案; 8、申请单位工程质量和安全生产的管理体系文件; 9、市(州)级商务主管部门出具的初审意见文件; 10、省商务厅要求提交的证明符合规定条件的其他材料。 注:所提供的复印件需加盖公司红章;前八条申请材料需装订成册,并一式两份。
完成对该材料的审核,未发现不符合办理规定的事项,请首席代表审定。
步骤 环节 办理人 办理时限 审查标准 审查结果
审查与决定 决定 付刚 0851-86987118 4个工作日
1、对外承包工程资格申请表;(此表需在商务部指定网站上在线填报,之后打印下来,企业法人需在表上签字,并加盖公司的红章。网上填报地址:http://zeslhzs.mofcom.gov.cn/fecp/corp_login_rst.jsp?flag=2) 2、加盖公司红章的对外承包工程资格申请书;(申请书包含四方面内容:企业的基本情况、近年来在国内承揽或参与工程项目建设的情况;申请此资质证书的原因;有关承诺,取得资质证书后,在海外承揽工程项目务必遵照《对外承包工程资格管理办法》(商务部 住房和城乡建设部令2009年第9号)、《对外承包工程管理条例》(国务院令第527号)、《对外劳务合作风险处置备用金管理办法(试行)》(商务部、财政部令2014年第2号 ))等及东道国颁布的有关法律法规的规定执行海外项目。 3、中华人民共和国组织机构代码证(复印件); 4、企业法人营业执照或事业单位法人证书(复印件),外商投资企业应提交外商投资企业批准证书; 5、工程建设类单位需提供住房和城乡建设主管部门或其他有关部门颁发的资质证书(复印件),建筑施工企业还需提供住房和城乡建设主管部门颁发的安全生产许可证(复印件);非工程建设类单位需提供海关出具的出口额证明。 6、与对外承包工程相关的专业技术人员和管理人员的情况说明及相关证明材料; 7、申请单位境外安全防范领导小组及常设人员情况的说明及境外安全防范机制和应急处理预案; 8、申请单位工程质量和安全生产的管理体系文件; 9、市(州)级商务主管部门出具的初审意见文件; 10、省商务厅要求提交的证明符合规定条件的其他材料。 注:所提供的复印件需加盖公司红章;前八条申请材料需装订成册,并一式两份。
对符合条件同意许可的,通知申请人领取批复文件;对不予以许可的,将书面不同意许可理由和申报材料一起退申请人并告知申诉渠道。
步骤 送达方式 办理人 办理时限 颁发证件
颁证与送达 窗口领取 曹仕勇 0851-86987118 1个工作日 出具《对外承包工程资格证书》
办事评价结果
该事项累计评价0次,其中,非常满意0次,满意0次,基本满意0次,一般0次,不满意0
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  0%
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  0%
一般
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前台人员
姓名:曹仕勇
职务:主任科员
办公电话: 085186987118
  • 职责: 1、负责窗口前台行政审批事项的受理,初步审核;2、负责处理行政审批事项办结手续、送达。

    职责:1、负责窗口前台行政审批事项的受理,初步审核;2、负责处理行政审批事项办结手续、送达。

后台人员
姓名:陈晓念
职务:副处长
办公电话: 0851-86987119
  • 职责: 负责行政审批事项受理材料的审查核实工作

    职责:负责行政审批事项受理材料的审查核实工作

首席代表
姓名:付 刚
职务:副处长
办公电话: 0851-86987120
  • 职责: 负责窗口全面工作

    职责:负责窗口全面工作