省级行政审批服务
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贵州省商务厅 行政许可 事项办事指南
事项名称 外国非企业经济组织在华设立常驻代表机构审批
事项编码 520000504280432222-001 权力来源 下放本级行使 事项类型 行政许可
权力部门 贵州省商务厅 办件类型 承诺件 办理对象 个人和企业
法定时限 20 个自然日 承诺时限 10 个工作日 许可数量 1
办理窗口 贵州省人民政府政务服务中心政务服务大厅省商务厅窗口(贵阳市遵义路65号原贵州省展览馆三楼A3区A055)1路、2路、6路、17路、20路、24路、29路、44路、 65路、 11路、16路、21路、22路、23路、38路、44路、219路、 229路等多条公交线路经停, 可在新路口、省展览馆、青云路口等公交站点上/下车。   
办理时间 星期一至星期四:上午09:00-12:00,下午13:00-17:00;星期五上午09:00-12:00,星期五下午及法定节假日不对外办理业务(预约服务除外)。
网上申请 贵州省网上办事大厅
申请条件及
条件依据
一、国务院《关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》(国发[1980]272号):第二条:外国企业确有需要在中国设立常驻代表机构的,必须提出申请,经过批准,办理登记手续。未经批准、登记的,不得开展常驻业务活动。第三条:外国企业申请在中国设立常驻代表机构时,应当提交以下证件和材料:一、由该企业董事长或者总经理签署的申请书,内容包括常驻代表机构名称、负责人员、业务范围、驻在期限、驻在地点等;二、由该企业所在国或者所在地区的有关当局出具的开业合法证书;三、由同该企业有业务往来的金融机构出具的资本信用证明书;四、该企业委任常驻代表机构人员的授权书和各该人员的简历。金融业、保险业申请设立常驻代表机构,除应当按照前款第一、二、四项规定提交证件和材料外,还应当同时提交该总公司的资负和损益年报、组织章程、董事会董事名单。第四条:外国企业设立常驻代表机构的申请,分别由下列机关批准:一、贸易商、制造厂商、货运代理商,报请中华人民共和国对外贸易部批准;二、金融业、保险业,报请中国人民银行批准;三、海运业、海运代理商,报请中华人民共和国交通部批准;四、航空运输业,报请中国民用航空总局批准;五、其它行业,按照业务性质,报请中华人民共和国政府的主管委、部、局批准。
二、《对外贸易经济合作部关于审批和管理外国企业在华常驻代表机构的实施细则》(对外贸易经济合作部令第3号,1995年2月13日实施)第二条:本实施细则适用于外国贸易商、制造厂商、货运代理商、承包商、咨询公司、广告公司、投资公司、租赁公司和其他经济贸易组织(以下简称外国企业)在中华人民共和国境内设立常驻代表机构。第三条:外国企业申请在中华人民共和国境内设立常驻代表机构,必须经中华人民共和国对外贸易经济合作部或其授权的各省、自治区、直辖市及计划单列市对外经济贸易委员会(厅)(以下简称审批机关)批准,并在中华人民共和国国家工商行政管理局或其授权的各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局(以下简称登记机关)办理登记手续。
审批收费 是否收费 不收费 收费标准 不涉及收费
收费依据及描述 不涉及收费
办理公示 贵州省网上办事大厅 年审或年检
办理查询 申请人可通过电话、贵州省网上办事大厅、贵州省网上办事大厅手机APP客户端、政务服务大厅窗口等方式查询行政许可事项的办理进程。
咨 询 在政务服务大厅咨询投诉室或省商务厅窗口进行现场咨询,也可通过省商务厅窗口电话0851-86987118咨询。       
监督投诉 申请人可在政务服务大厅咨询投诉室现场投诉或通过政务服务大厅咨询投诉室电话0851-86986800、0851-86986900投诉或通过人民网地方领导留言板贵州省长栏目、多彩贵州网书记省长群众直通交流台省长留言板、 贵州省网上办事大厅在线咨询投诉。  
行政复议
行政诉讼
申请人对行政许可决定不服的,可在六十日内依法提出行政复议申请,或者在六个月内依法提起行政诉讼
1 法定依据 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) [原文下载]   [在线查看]
依据描述 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第189项
2 法定依据 国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定 [原文下载]   [在线查看]
依据描述 《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》附件二第三项
3 法定依据 《国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》(国发〔1980〕272号 [原文下载]   [在线查看]
依据描述 第二条:外国企业确有需要在中国设立常驻代表机构的,必须提出申请,经过批准,办理登记手续。未经批准、登记的,不得开展常驻业务活动。第三条:外国企业申请在中国设立常驻代表机构时,应当提交以下证件和材料:一、由该企业董事长或者总经理签署的申请书,内容包括常驻代表机构名称、负责人员、业务范围、驻在期限、驻在地点等;二、由该企业所在国或者所在地区的有关当局出具的开业合法证书;三、由同该企业有业务往来的金融机构出具的资本信用证明书;四、该企业委任常驻代表机构人员的授权书和各该人员的简历。金融业、保险业申请设立常驻代表机构,除应当按照前款第一、二、四项规定提交证件和材料外,还应当同时提交该总公司的资负和损益年报、组织章程、董事会董事名单。第四条:外国企业设立常驻代表机构的申请,分别由下列机关批准:一、贸易商、制造厂商、货运代理商,报请中华人民共和国对外贸易部批准;二、金融业、保险业,报请中国人民银行批准;三、海运业、海运代理商,报请中华人民共和国交通部批准;四、航空运输业,报请中国民用航空总局批准;五、其它行业,按照业务性质,报请中华人民共和国政府的主管委、部、局批准。
4 法定依据 《对外贸易经济合作部关于审批和管理外国企业在华常驻代表机构的实施细则》(对外贸易经济合作部令第3号,1995年2月13日实施)
依据描述 《对外贸易经济合作部关于审批和管理外国企业在华常驻代表机构的实施细则》(对外贸易经济合作部令第3号,1995年2月13日实施)第二条:本实施细则适用于外国贸易商、制造厂商、货运代理商、承包商、咨询公司、广告公司、投资公司、租赁公司和其他经济贸易组织(以下简称外国企业)在中华人民共和国境内设立常驻代表机构。第三条:外国企业申请在中华人民共和国境内设立常驻代表机构,必须经中华人民共和国对外贸易经济合作部或其授权的各省、自治区、直辖市及计划单列市对外经济贸易委员会(厅)(以下简称审批机关)批准,并在中华人民共和国国家工商行政管理局或其授权的各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局(以下简称登记机关)办理登记手续。
序号 材料名称 材料要求 材料来源 法定依据及描述
1 1、由该组织法定代表人签署的申请书,内容包括该组织简况与章程、设立代表机构的目的、代表机构名称、首席代表、业务范围、住在期限、地址及房屋租赁协议等;  原件 申请人提供 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令412号)第189项“外国非企业经济组织在华设立常驻代表机构审批”; 国务院文件:《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》(国发〔2010〕21号)下放管理层级第3项“外国非企业经济组织在华设立常驻代表机构审批” 《对外贸易经济合作部关于审批和管理外国企业在华常驻代表机构的实施细则》(对外贸易经济合作部令第3号,1995年2月13日实施)第二章第十二条 外国企业申请设立常驻代表机构,须向审批机关提供下列 材料:一、由该企业董事长或总经理签署的申请书,内容包括;该企业简况 、设立常驻代表机构的目的、常驻代表机构的名称、派驻人员(首席代表、 代表)、业务范围、驻在期限、办公地址等;
2 2、由该组织所在国有关当局出具的合法注册登记证书或设立的法律依据(副本须经公证认证);  副本须经公证认证 申请人提供 《对外贸易经济合作部关于审批和管理外国企业在华常驻代表机构的实施细则》(对外贸易经济合作部令第3号,1995年2月13日实施)第二章第十二条 外国企业申请设立常驻代表机构,须向审批机关提供下列 材料:二、由该企业所在国的有关当局出具的开业合法证书(副本);
3 3、同该组织有业务往来的银行出具的资本信用证明书(正本);  正本 申请人提供 《对外贸易经济合作部关于审批和管理外国企业在华常驻代表机构的实施细则》(对外贸易经济合作部令第3号,1995年2月13日实施)第二章第十二条 外国企业申请设立常驻代表机构,须向审批机关提供下列 材料:三、由同该企业有业务往来的银行出具的资本信用证明书(正本);
4 4、由该组织法定代表人签署的委任代表机构首席代表和代表的授权书(如该组织法定代表人任首席代表或代表,其授权书必须由该组织理事会两名以上理事签署,不设理事会的组织可由执行理事签署有关文件)、首席代表和代表的简历及身份证复印件;  复印件 申请人提供 《对外贸易经济合作部关于审批和管理外国企业在华常驻代表机构的实施细则》(对外贸易经济合作部令第3号,1995年2月13日实施)第二章第十二条 外国企业申请设立常驻代表机构,须向审批机关提供下列 材料:四、由该企业董事长或总经理签署的委任常驻代表机构首席代表和代 表的授权书、首席代表和代表的简历及身份证件(复印件)。如董事长任首 席代表或代表,其授权书必须由该企业董事会两名以上董事签署。不设董 事会的企业可由执行董事签署有关文件;
5 5、代表机构办公地址应在涉外宾馆或写字楼;除此之外的地址应经公安或安全部门认定;  原件 申请人提供 《对外贸易经济合作部关于审批和管理外国企业在华常驻代表机构的实施细则》(对外贸易经济合作部令第3号,1995年2月13日实施)第二章第十九条 第十九条 外国企业要求变更常驻代表机构的名称,更换或增加首席 代表或代表,变更常驻机构的业务范围、驻在期限和办公地址,须通过原 承办单位向原审批机关提交由该企业董事长或总经理签署的申请书(变更办 公地址的申请书可由首席代表签署)及与变更相关的材料,并填写《外国企 业常驻代表机构变更申请表》(样表见附件四)。变更申请获得批准后,外 国企业常驻代表机构必须在30天内持变更批准证书向原登记机关办理变更 登记手续及公安、税务、海关、银行等有关手续。
6 6、代表机构名称、国别或地区名称+组织名称+城市名+代表处;  原件 申请人提供 《对外贸易经济合作部关于审批和管理外国企业在华常驻代表机构的实施细则》(对外贸易经济合作部令第3号,1995年2月13日实施)第二章第十三条 外国企业常驻代表机构的名称应以“国别+企业名称+城 市名+代表处”的方式确定。
7 7、首席代表任职资格,持合法护照的外国公民;在外国取得长期居住资格的中国公民;持有效证件的台港澳同胞;中国公民担任首席代表的需办理相关聘用手续;首席代表可兼任其他代表机构首席代表,不得兼任国内外商投资企业高层管理人员。  原件 申请人提供 《对外贸易经济合作部关于审批和管理外国企业在华常驻代表机构的实施细则》(对外贸易经济合作部令第3号,1995年2月13日实施)第四章第二十九条 外国企业常驻代表机构的首席代表和代表必须具备下列 资格:   一、持合法普通护照的外国公民(不含外国在中国的留学生);   二、在境外已经获得外国长期居住资格的中国公民;   三、持有效证件的港澳同胞、台湾同胞;   四、外国企业聘请中国公民(不含本条第二款所指中国公民)任其常驻 代表机构的首席代表或代表,必须委托当地外事服务单位或中华人民共和 国政府指定的其他单位,根据中华人民共和国有关法律和法规办理申报手 续。
特殊环节名称 是否收费 不收费 完成时限
法律依据及描述
收费依据及描述 不涉及收费
  • 1
    接件
  • 2
    审查
  • 3
    决定
  • 4
    批复
承诺时限10个工作日
步骤 受理人 办理时限 审查标准 审查结果
接件 曹仕勇 0851-86987118 当场
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
1、应当受理的应当出具加盖本行政机关行政审批专用章的《决定受理通知书》 2、需要补正的应当当场或者在五日内一次性告知申请人日需要补正的全部内容并出具加盖本行政机关行政审批专用章的《一次补正通知书》 3、不予受理的应当出具加盖本行政机关行政审批专用章的《不予受理通知书》
步骤 环节 办理人 办理时限 审查标准 审查结果
审查与决定 审查 陈晓念 0851-86987119 5
1、申请书所列设立代表机构的目的、代表机构名称、首席代表、业务范围、住在期限、地址及房屋租赁协议等信息是否准确;2、注册登记证书或设立的法律依据(副本须经公证认证)是否规范;3、银行出具的资本信用证明书(正本)是否规范;4、法定代表人签署的委任代表机构首席代表和代表的授权书是否规范;5、代表机构办公地址应在涉外宾馆或写字是否明确;6、代表机构名称、国别或地区名称+组织名称+城市名+代表处是否明确;7、首席代表任职资格,持合法护照的外国公民是否规范。
完成对该材料的审核,未发现不符合办理规定的事项,请首席代表审定。
步骤 环节 办理人 办理时限 审查标准 审查结果
审查与决定 决定 付刚 0851-86987120 4
1、申请书所列设立代表机构的目的、代表机构名称、首席代表、业务范围、住在期限、地址及房屋租赁协议等信息是否准确;2、注册登记证书或设立的法律依据(副本须经公证认证)是否规范;3、银行出具的资本信用证明书(正本)是否规范;4、法定代表人签署的委任代表机构首席代表和代表的授权书是否规范;5、代表机构办公地址应在涉外宾馆或写字是否明确;6、代表机构名称、国别或地区名称+组织名称+城市名+代表处是否明确;7、首席代表任职资格,持合法护照的外国公民是否规范。
对符合条件同意许可的,通知申请人领取批复文件;对不予以许可的,将书面不同意许可理由和申报材料一起退申请人并告知申诉渠道。
步骤 送达方式 办理人 办理时限 颁发证件
颁证与送达 窗口领取 曹仕勇 0851-86987118 1 出具审批批复
办事评价结果
该事项累计评价0次,其中,非常满意0次,满意0次,基本满意0次,一般0次,不满意0
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一般
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前台人员
姓名:曹仕勇
职务:主任科员
办公电话: 085186987118
  • 职责: 1、负责窗口前台行政审批事项的受理,初步审核;2、负责处理行政审批事项办结手续、送达。

    职责:1、负责窗口前台行政审批事项的受理,初步审核;2、负责处理行政审批事项办结手续、送达。

后台人员
姓名:陈晓念
职务:副处长
办公电话: 0851-86987119
  • 职责: 负责行政审批事项受理材料的审查核实工作

    职责:负责行政审批事项受理材料的审查核实工作

首席代表
姓名:付 刚
职务:副处长
办公电话: 0851-86987120
  • 职责: 负责窗口全面工作

    职责:负责窗口全面工作