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贵州省水利厅 行政许可 事项办事指南
事项名称 洪水影响评价类审批
事项编码 520000115200000093904631013-001 权力来源 法定本级行使 事项类型 行政许可
权力部门 贵州省水利厅 办件类型 承诺件 办理对象 公民、法人或其他组织
法定时限 30 个工作日 承诺时限 10 个工作日 许可数量 无限制
办理窗口 贵州省贵阳市南明区遵义路65号贵州省人民政府政务服务中心政务服务大厅省水利厅窗口A3区051。可乘1路、2路、6路、17路、20路、24路、29路、44路、 65路、 11路、16路、21路、22路、23路、38路、44路、219路、 229路等车, 在政务中心、新路口、省展览馆、青云路口站点上/下车。  
办理时间 星期一至星期五:上午09:00-12:00,下午13:00-17:00;双休日及法定节假日不对外办理业务(预约服务除外)。
网上申请 申请人可通过贵州政务服务网网上申请
到现场次数 本事项为全程网办事项,若您通过网上申请,不需要到现场即可办结
办理深度 全程网办(IV级)
办理形式 线上线下一体化办理 联办机构 网上支付
是否智慧
审批事项
是否同城
通办事项
是否可
代办事项
是否就近
办理事项
是否信用
惩诫事项
是否有
中介服务
数据共享 申请人部分材料及信息可通过数据共享调用 审批结果共享 全省统一电子证照批文库共享调用 办理便捷度 智能导航办理
“贵人服务”微信小程序办理
手机APP办理
审批收费 是否收费 不收费 收费标准 不涉及收费
收费依据及描述 不涉及收费
办理公示 需公示,在贵州政务服务网或贵州省水利厅网站公示。 年审或年检
办理查询 申请人可通过电话、贵州政务服务网、贵州政务服务网手机APP客户端、政务服务大厅窗口等方式查询行政许可事项的办理进程。
咨 询 在省政务服务大厅咨询投诉室或在省政务服务大厅贵州省水利厅窗口咨询,以及通过贵州省水利厅窗口电话0851-86987099咨询,或通过贵州政务服务网咨询。
监督投诉
申请人可在政务服务大厅咨询投诉室现场投诉或通过政务服务大厅咨询投诉室电话0851-86987000、0851-86987111投诉或通过人民网地方领导留言板贵州省长栏目、多彩贵州网书记省长群众直通交流台省长留言板、 贵州政务服务网在线咨询投诉。
多彩贵州网书记省长群众直通交流台   人民网贵州省委书记省长留言板
行政复议
行政诉讼
申请人对行政许可决定不服的,可在六十日内依法提出行政复议申请,或者在六个月内依法提起行政诉讼
1 法定依据 《中华人民共和国水法》 [原文下载]   [在线查看]
依据描述 第十九条 建设水工程,必须符合流域综合规划。在国家确定的重要江河、湖泊和跨省、自治区、直辖市的江河、湖泊上建设水工程,其工程可行性研究报告报请批准前,有关流域管理机构应当对水工程的建设是否符合流域综合规划进行审查并签署意见;在其他江河、湖泊上建设水工程,其工程可行性研究报告报请批准前,县级以上地方人民政府水行政主管部门应当按照管理权限对水工程的建设是否符合流域综合规划进行审查并签署意见。水工程建设涉及防洪的,依照防洪法的有关规定执行;涉及其他地区和行业的,建设单位应当事先征求有关地区和部门的意见。
2 法定依据 《中华人民共和国防洪法》 [原文下载]   [在线查看]
依据描述 第二十一条 河道、湖泊管理实行按水系统一管理和分级管理相结合的原则,加强防护,确保畅通。 国家确定的重要江河、湖泊的主要河段,跨省、自治区、直辖市的重要河段、湖泊,省、自治区、直辖市之间的省界河道、湖泊以及国(边)界河道、湖泊,由流域管理机构和江河、湖泊所在地的省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门按照国务院水行政主管部门的划定依法实施管理。其他河道、湖泊,由县级以上地方人民政府水行政主管部门按照国务院水行政主管部门或者国务院水行政主管部门授权的机构的划定依法实施管理。
3 法定依据 《水工程建设规划同意书制度管理办法(试行)》 [原文下载]   [在线查看]
依据描述 第三条 水利部负责水工程建设规划同意书制度实施的监督管理。   水利部所属流域管理机构(以下简称流域管理机构)和县级以上地方人民政府水行政主管部门按照分级管理权限,具体负责水工程建设规划同意书制度的实施和监督管理。  水工程的(预)可行性研究报告(项目申请报告、备案材料)在报请审批(核准、备案)时,应当附具流域管理机构或者县级以上地方人民政府水行政主管部门审查签署的水工程建设规划同意书。
4 法定依据 《中华人民共和国河道管理条例》 [原文下载]   [在线查看]
依据描述 第二十五条 修建开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物和设施,建设单位必须按照河道管理权限,将工程建设方案报送河道主管机关审查同意后,方可按照基本建设程序履行审批手续。
5 法定依据 《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》 [原文下载]   [在线查看]
依据描述 第三条 河道管理范围内的建设项目,必须按照河道管理权限,经河道主管机关审查同意后,方可按照基本建设程序履行审批手续。
6 法定依据 《中华人民共和国水文条例》 [原文下载]   [在线查看]
依据描述 第三十条 未经批准,任何单位和个人不得迁移国家基本水文测站;因重大工程建设确需迁移的,建设单位应当在建设项目立项前,报请对该站有管理权限的水行政主管部门批准,所需费用由建设单位承担。第三十三条 在国家基本水文测站上下游建设影响水文监测的工程,建设单位应当采取相应措施,在征得对该站有管理权限的水行政主管部门同意后方可建设。因工程建设致使水文测站改建的,所需费用由建设单位承担。
7 法定依据 《贵州省水文管理办法》 [原文下载]   [在线查看]
依据描述 第十九条 因建设需要,在水文监测环境保护范围内修建工程,或者在其上下游修建工程,影响水文监测环境的,应当采取相应的补救措施。影响国家重要水文测站的,建设单位应当事先报省人民政府水行政主管部门按有关规定报批;影响国家一般水文测站的,建设单位应当事先征得省人民政府水行政主管部门同意。由此需要改建水文测站监测设施的,由省水文机构按照水文设施建设标准改建,所需费用由建设单位承担。第二十一条 因重大工程建设需要,经批准迁建的国家基本水文测站,由省水文机构按照水文设施建设标准先建后拆。所需费用由建设单位承担。
依据及条件描述 《水工程建设规划同意书制度管理办法(试行)》第五条 水工程建设规划同意书申请条件:在省管河流、跨市(州)河流上新建、扩建、改建的水工程的项目或按相关规定由省级审批的水工程的项目法人申报办理。
《河道管理范围内建设项目的有关管理规定》第二、三条 权限河道管理范围内建设项目及采砂等有关活动审批申请条件:1、在省管河道及市(州)界河河道管理范围内申请修建建设项目(包括修建开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和建设跨河、拦河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等建筑物、构筑物等设施)、采砂活动;2、政府投资的建设项目,应当在项目可行性研究报告报批前提出申请;由企业、民营投资的建设项目,应当在办理政府核准手续前提出申请。
《水文监测环境和设施保护办法》第九条 在水文测站上下游各二十公里(平原河网区上下游各十公里)河道管理范围内,新建、改建、扩建水工程及桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物,或者铺设跨河管道、电缆、取水、排污等工程可能影响水文监测的,建设单位应当采取相应措施,在征得对该水文测站有管理权限的流域管理机构或者水行政主管部门同意后方可建设。
序号 材料名称 材料要求 材料来源 法定依据及描述
1 授权委托书
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原件2份,电子版1份 省水利厅 《水行政许可实施办法》第二十条 申请人可以委托代理人提出水行政许可申请。但是,依照法律、法规、规章应当由申请人本人到水行政许可实施机关的办公场所提出水行政许可申请的除外。   申请人委托代理人提出水行政许可申请的,应当出具授权委托书。委托人为自然人的,应当在授权委托书上签名;委托人为法人或者其他组织的,应当由法定代表人或者主要负责人在授权委托书上签名并加盖公章。授权委托书应当载明下列事项:   (一)委托人和代理人的基本情况;   (二)代为提出水行政许可申请、递交有关材料、收受法律文书、接受询问等代理事项和代理权限;   (三)代理起止日期。
2 洪水影响评价类审批申请文件   [示范文本下载] 原件3份,电子版1份 申请人 《行政许可法》第二十九条 公民、法人或者其他组织从事特定活动,依法需要取得行政许可的,应当向行政机关提出申请。
3 《水工程建设规划同意书申请表》
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涉及“权限内建设水工程规划审查”的提交。原件3份,电子版1份; 申请人 第六条 水工程建设单位(以下简称建设单位)应当在水工程的(预)可行性研究报告(项目申请报告、备案材料)报请审批(核准、备案)前,向有水工程建设规划同意书审查签署权限的流域管理机构或者县级以上地方人民政府水行政主管部门(以下简称审查签署机关)提出水工程建设规划同意书申请,并提交下列材料: (一)水工程建设规划同意书申请表;
4 工程施工计划   [示范文本下载] 涉及“在国家基本水文测站上下游建设影响水文监测工程核准”或“国家管理外的其他一般水文(测)站的设立、迁移以及建设影响水文监测环境工程审批”的提供原件10份,电子版1份。 申请人 《水文监测环境和设施保护办法》第十条 建设本办法第九条规定的工程,建设单位应当向有关流域管理机构或者水行政主管部门提出申请,并提交下列材料: (一)在水文测站上下游建设影响水文监测工程申请书; (二)自行或者委托有关单位编制的建设工程对水文监测影响程度的分析评价报告; (三)补救措施和费用估算; (四)工程施工计划; (五)审批机关要求的其他材料。
5 拟报批的水工程(预)可行性研究报告(含技术审查意见)   [示范文本下载] 涉及“权限内建设水工程规划审查”的提交。原件2份,电子版1份; 报告编制单位、技术审查单位 第六条 水工程建设单位(以下简称建设单位)应当在水工程的(预)可行性研究报告(项目申请报告、备案材料)报请审批(核准、备案)前,向有水工程建设规划同意书审查签署权限的流域管理机构或者县级以上地方人民政府水行政主管部门(以下简称审查签署机关)提出水工程建设规划同意书申请,并提交下列材料: (二)拟报批水工程的(预)可行性研究报告(项目申请报告、备案材料);
6 河道管理范围内建设项目审查申请表或河道采砂申请表
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涉及“权限河道管理范围内建设项目及采砂等有关活动审批”的提交。原件3份、电子版1份; 申请人自行填写 《河道管理范围内建设项目的有关管理规定》第四条 河道管理范围内建设项目必须符合国家规定的防洪标准和其它技术要求,维护堤防安全,保持河势稳定和行洪、航运通畅。 《河道管理范围内建设项目的有关管理规定》第五条 建设单位编制立项文件时必须按照河道管理权限,向河道主管机关提出申请,申请时应提供以下文件: (1)申请书; (2)建设项目所依据的文件; (3)建设项目涉及河道与防洪部分的初步方案; (4)占用河道管理范围内土地情况及该建设项目防御洪涝的设防标准与措施; (5)说明建设项目对河势变化、堤防安全,河道行洪、河水水质的影响以及拟采取的补救措施。 对于重要的建设项目,建设单位还应编制更详尽的防洪评价报告。 在河道管理范围内修建未列入国家基建计划的各种建筑物,应在申办建设许可证前向河道主管机关提出申请。
7 建设项目或其他活动防洪影响评价报告及技术审查意见;无采砂规划河段的采砂申请应提交经批准的采砂应急计划   [示范文本下载] 涉及“权限河道管理范围内建设项目及采砂等有关活动审批”的提交。原件3份、电子版1份; 技术审查单位、地方水行政主管部门 《河道管理范围内建设项目的有关管理规定》第四条 河道管理范围内建设项目必须符合国家规定的防洪标准和其它技术要求,维护堤防安全,保持河势稳定和行洪、航运通畅。 《河道管理范围内建设项目的有关管理规定》第五条 建设单位编制立项文件时必须按照河道管理权限,向河道主管机关提出申请,申请时应提供以下文件: (1)申请书; (2)建设项目所依据的文件; (3)建设项目涉及河道与防洪部分的初步方案; (4)占用河道管理范围内土地情况及该建设项目防御洪涝的设防标准与措施; (5)说明建设项目对河势变化、堤防安全,河道行洪、河水水质的影响以及拟采取的补救措施。 对于重要的建设项目,建设单位还应编制更详尽的防洪评价报告。 在河道管理范围内修建未列入国家基建计划的各种建筑物,应在申办建设许可证前向河道主管机关提出申请。
8 建设项目工程建设方案或工程可行性研究报告或初步设计报告;河道采砂应提交企业营业执照或企业法人营业执照   [示范文本下载] 涉及“权限河道管理范围内建设项目及采砂等有关活动审批”的验原件交复印件3份,电子版1份 方案编制单位、工商部门 《河道管理范围内建设项目的有关管理规定》第四条 河道管理范围内建设项目必须符合国家规定的防洪标准和其它技术要求,维护堤防安全,保持河势稳定和行洪、航运通畅。 《河道管理范围内建设项目的有关管理规定》第五条 建设单位编制立项文件时必须按照河道管理权限,向河道主管机关提出申请,申请时应提供以下文件: (1)申请书; (2)建设项目所依据的文件; (3)建设项目涉及河道与防洪部分的初步方案; (4)占用河道管理范围内土地情况及该建设项目防御洪涝的设防标准与措施; (5)说明建设项目对河势变化、堤防安全,河道行洪、河水水质的影响以及拟采取的补救措施。 对于重要的建设项目,建设单位还应编制更详尽的防洪评价报告。 在河道管理范围内修建未列入国家基建计划的各种建筑物,应在申办建设许可证前向河道主管机关提出申请。
9 涉河建设项目占用河道岸线和河道管理范围内的土地情况资料;河道采砂使用采砂船采砂的,应提交采砂船照片及参数资料   [示范文本下载] 涉及“权限河道管理范围内建设项目及采砂等有关活动审批”的验原件交复印件3份,电子版1份 申请人 《河道管理范围内建设项目的有关管理规定》第四条 河道管理范围内建设项目必须符合国家规定的防洪标准和其它技术要求,维护堤防安全,保持河势稳定和行洪、航运通畅。 《河道管理范围内建设项目的有关管理规定》第五条 建设单位编制立项文件时必须按照河道管理权限,向河道主管机关提出申请,申请时应提供以下文件: (1)申请书; (2)建设项目所依据的文件; (3)建设项目涉及河道与防洪部分的初步方案; (4)占用河道管理范围内土地情况及该建设项目防御洪涝的设防标准与措施; (5)说明建设项目对河势变化、堤防安全,河道行洪、河水水质的影响以及拟采取的补救措施。 对于重要的建设项目,建设单位还应编制更详尽的防洪评价报告。 在河道管理范围内修建未列入国家基建计划的各种建筑物,应在申办建设许可证前向河道主管机关提出申请。
10 影响第三人合法水事权益的协议文件和图件   [示范文本下载] 涉及“权限河道管理范围内建设项目及采砂等有关活动审批”的验原件交复印件3份,电子版1份 申请人、第三人 《河道管理范围内建设项目的有关管理规定》第四条 河道管理范围内建设项目必须符合国家规定的防洪标准和其它技术要求,维护堤防安全,保持河势稳定和行洪、航运通畅。 《河道管理范围内建设项目的有关管理规定》第五条 建设单位编制立项文件时必须按照河道管理权限,向河道主管机关提出申请,申请时应提供以下文件: (1)申请书; (2)建设项目所依据的文件; (3)建设项目涉及河道与防洪部分的初步方案; (4)占用河道管理范围内土地情况及该建设项目防御洪涝的设防标准与措施; (5)说明建设项目对河势变化、堤防安全,河道行洪、河水水质的影响以及拟采取的补救措施。 对于重要的建设项目,建设单位还应编制更详尽的防洪评价报告。 在河道管理范围内修建未列入国家基建计划的各种建筑物,应在申办建设许可证前向河道主管机关提出申请。
11 涉及河道堤防等防洪工程的管理与维护、防汛及有关补救措施的协议文件   [示范文本下载] 涉及“权限河道管理范围内建设项目及采砂等有关活动审批”的验原件交复印件3份,电子版1份 申请人、管理单位 《河道管理范围内建设项目的有关管理规定》第四条 河道管理范围内建设项目必须符合国家规定的防洪标准和其它技术要求,维护堤防安全,保持河势稳定和行洪、航运通畅。 《河道管理范围内建设项目的有关管理规定》第五条 建设单位编制立项文件时必须按照河道管理权限,向河道主管机关提出申请,申请时应提供以下文件: (1)申请书; (2)建设项目所依据的文件; (3)建设项目涉及河道与防洪部分的初步方案; (4)占用河道管理范围内土地情况及该建设项目防御洪涝的设防标准与措施; (5)说明建设项目对河势变化、堤防安全,河道行洪、河水水质的影响以及拟采取的补救措施。 对于重要的建设项目,建设单位还应编制更详尽的防洪评价报告。 在河道管理范围内修建未列入国家基建计划的各种建筑物,应在申办建设许可证前向河道主管机关提出申请。
12 建设工程对水文监测影响程度的分析评价报告   [示范文本下载] 涉及“在国家基本水文测站上下游建设影响水文监测工程核准”或“国家管理外的其他一般水文(测)站的设立、迁移以及建设影响水文监测环境工程审批”的提供原件10份,电子版1份。 报告编制单位及技术审查单位 《水文监测环境和设施保护办法》第十条 建设本办法第九条规定的工程,建设单位应当向有关流域管理机构或者水行政主管部门提出申请,并提交下列材料: (一)在水文测站上下游建设影响水文监测工程申请书; (二)自行或者委托有关单位编制的建设工程对水文监测影响程度的分析评价报告; (三)补救措施和费用估算; (四)工程施工计划; (五)审批机关要求的其他材料。
13 补救措施和费用估算   [示范文本下载] 涉及“在国家基本水文测站上下游建设影响水文监测工程核准”或“国家管理外的其他一般水文(测)站的设立、迁移以及建设影响水文监测环境工程审批”的提供原件10份,电子版1份。 申请人、水文测站 《水文监测环境和设施保护办法》第十条 建设本办法第九条规定的工程,建设单位应当向有关流域管理机构或者水行政主管部门提出申请,并提交下列材料: (一)在水文测站上下游建设影响水文监测工程申请书; (二)自行或者委托有关单位编制的建设工程对水文监测影响程度的分析评价报告; (三)补救措施和费用估算; (四)工程施工计划; (五)审批机关要求的其他材料。
特殊环节名称 公示 是否收费 不收费 完成时限 30 个工作日
法律依据及描述 《行政许可法》第三十六条行政机关对行政许可申请进行审查时,发现行政许可事项直接关系他人重大利益的,应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。第四十七条行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,行政机关在作出行政许可决定前,应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利;申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的,行政机关应当在二十日内组织听证。申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用。
收费依据及描述 不涉及收费
  • 1
    收件
  • 2
    受理
  • 3
    公示
  • 4
    审查
  • 5
    决定
  • 6
    制证
  • 7
    发证
本事项为全程网办事项,若您通过网上申请,不需要到现场即可办结 ,承诺时限10个工作日
环节 步骤 办理人 办理时限 审查标准 办理结果
申请与受理 收件 黄增 当场
(一)申请事项是否依法需要办理; (二)申请事项是否属于本机关的职权范围; (三)申请材料是否齐全或者符合申报要求。
1.申请事项依法不需要取得行政许可的,应当场告知申请人不予受理并出具不予受理通知书;2.申请事项依法不属于本行政机关职权范围的应当场出具不予受理通知书,并在受理通知书上告知申请人向相关行政机关提出申请;3.申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请的,出具不予受理通知书。4.不能当场审查不齐全或不符合法定形式的,当场出具收件通知书,五日内审查材料不齐全或不符合法定形式的,出具包含具体补正要求的一次性告知通知书;5.能当场判断申请材料需要补正的,应当场出具一次性告知通知书。
受理 黄增 当场
(一)申请事项是否依法需要办理; (二)申请事项是否属于本机关的职权范围; (三)申请材料是否齐全或者符合申报要求。
1.能当场受理或通过当场补正达到受理条件的,直接进入受理步骤,当场出具受理通知书;2.根据一次性告知通知书内容进行补正后达到受理条件的,出具决定受理通知书;3.收件之日起5个工作日内未收到一次性告知通知书的,从收件之日起即为受理。
审查与决定 特殊环节
(公示)
郑志宇 7日
须提前向申请人出具加盖本行政机关行政审批专用章的《特殊环节所需时间通知书》
公示结果(有无异议,如有异议,进行调查处理。)
审查 钟刘星 7日
1、申请、受理、特殊环节、审查等程序合法; 2、申请人主体合法; 3、相关材料齐全、签署规范明确,符合有关规定;4、符合许可条件。
提出办理建议
决定 郑志宇 2日
对受理、审查情况进行复核
作出决定

环节 步骤 办理人 办理时限 送达方式 办理结果
颁证与送达 制证 钟刘星 5日 窗口领取、代理人送达、委托送达、公告送达、邮寄送达。
批复文件 《不予许可决定书》 [下载] [下载]
发证 黄增 5日
批复文件 《不予许可决定书》 [下载] [下载]
 不予许可决定通知书
前台人员
姓名:黄增
职务:主任科员
办公电话: 0851-86987099
  • 职责: 负责窗口前台工作

    职责:负责窗口前台工作

后台人员
姓名:邓敏
职务:处长
办公电话: 0851-86987099
  • 职责: 负责协助首席代表管理窗口工作。

    职责:负责协助首席代表管理窗口工作。

姓名:钟刘星
职务:主任科员
办公电话: 0851-86987099
  • 职责: 负责协调办理窗口前台后台具体工作,对外联络。

    职责:负责协调办理窗口前台后台具体工作,对外联络。

首席代表
姓名:杨怡
职务:处长
办公电话: 0851-86987099
  • 职责: 负责窗口全面工作。

    职责:负责窗口全面工作。

事项指数
平均办理时限 3.29工作日 最快办理时限 即时办理 最慢办理时限 9工作日
办结率 66.67% 补齐补正率 0 不予许可率 0
不满意率 0 预约次数 0 实际网办率 0
承诺办理次数 14 容缺受理次数 0 延时办理次数 0
月平均办件 2.33 季平均办件 7 年平均办件 17.33
被咨询次数 1 部门被投诉次数 0
办事评价结果
该事项累计评价0次,其中,非常满意0次,满意0,一般0次,不满意0
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满意
  0%
一般
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